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沙特核計劃加速,只是為了核電?

來源:新京報 時間:2019-04-12 11:44:52 點擊:

原標題:沙特核計劃加速,只是為了核電?

原作者:北京外國語大學扎耶德阿拉伯語與伊斯蘭研究中心研究員 王誠


沙特首都利雅得夜景。(圖/中新網)

據報道,衛星圖片顯示,近日沙特首都利雅得郊區的一個建筑工地,正在迅速轉變為沙特的核反應堆,進展超過外界預期。該消息披露以后,引發國際輿論的普遍擔憂。

其實這是沙特雄心勃勃的核能開發計劃的一個縮影。早在2018年3月,沙特政府對外宣布規劃建設的核電項目投標入圍企業名單,并計劃在未來25年的時間里上馬總計16個核反應堆建設,總耗資規模接近800億美元。

作為一個擁有豐富油氣資源的國家,沙特為何執意發展核能?

從經濟角度來看,發展核電符合沙特的現實需要。雖然該國坐擁巨大的探明原油儲量,但推動核電項目建設,一是能夠確保不受能源價格波動的影響,以固定成本發電,滿足國內龐大用電需求;二是能夠在油氣資源儲采比不斷下滑的情況下,最大限度地提高油氣出口收入。此外,沙特還是世界上為數不多的擁有豐富鈾儲量的國家之一,具備廣泛利用核能的基本條件。

但從政治和安全角度來看,沙特的核計劃似乎并不僅僅是核電那么簡單。

沙特王室對于2015年達成的《伊核全面協議》始終持激烈批評態度,并曾警告美國政府,該協議中的“日落條款”等同于變相接受和支持伊朗建立起具備“工業規模”的鈾濃縮能力。為此,沙特一直通過非正式渠道向美方轉達希望擁有與伊朗在《伊核全面協議》中的同等權利,即獲準自主開展鈾濃縮活動。

在2018年3月訪美期間,沙特王儲穆罕默德·本·薩勒曼接受哥倫比亞電視臺專訪時表示,“如伊朗擁核,則沙特也將盡快采取行動”。近期,他對巴基斯坦的高調訪問,以及歷史上兩國在核武技術方面開展合作的傳聞,再次引發外界對其追求核計劃發展真實目的的懷疑與憂慮。

同時,沙特方面的上述表態還意味著該國對遵守美國《123協定》的“黃金標準”持消極態度。

所謂“黃金標準”,是美國在2009年與阿聯酋通過簽署《123協定》而確定的,指的是美國對外民用核合作伙伴,如需對美方直接提供的核燃料或由美方提供的反應堆產生的核燃料進行進一步濃縮或分離,必須事先征得美國政府的同意。

根據絕大多數已簽署的《123協定》條款,美國政府不會以國別作為判定標準,而是針對每個具體項目進行個案處理,判斷是否同意合作伙伴進行鈾濃縮活動等。

而事實上,鑒于美方長期以來對核燃料循環技術的嚴格管控,除日本、歐洲原子能共同體、中國和印度以外,其他的《123協定》伙伴方均難以獲準從事核燃料的濃縮或分離。

近期,多家美國媒體爆料稱,特朗普政府將放松對于核不擴散的管控條件為由,向沙特出口核技術“開綠燈”,以提高美企中標的成功率。《野獸日報》則披露,美國能源部長里克·佩里早在去年10月即簽署授權文件,放行六家美國公司與沙特政府進行核談判的“鐵橋計劃”。

外界普遍擔憂,這一突破性安排極有可能徹底打破“黃金標準”。而一旦處理不當,沙特的核計劃或演變為核問題,并進而成為美國在中東地區打開的下一個潘多拉魔盒。

編輯:金宇澄

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